祝校林委员:
您提出的关于“关于深入推进我省法律援助扩面提质工程的建议”收悉,现答复如下:
省司法厅始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实省委、省政府和司法部的工作部署,坚持法治为民,扎实推进全省法律援助扩面提质民生工程,应援尽援、应援优援,让经济困难群众依法平等享受法律保护,切实感受社会公平正义。省委、省政府高度重视法律援助工作,自2023年起连续四年将“法律援助扩面提质”纳入全省20项民生工程,要求每年办理法律援助案件5万件以上。2026年以来,《中国法治》第2期刊登“法律援助工作的河北实践探索与思考”;3月6日,全国两会期间,中央广播电视总台CCTV12频道“一线”栏目播出了我省老年人法律援助案例,对我省法律援助经验成效予以了正面报道;5月20日,省政府研究室《调研内参》刊登“我省法律援助工作发展的成效及做法”印发全省。
一、持续推进民生工程,扩面提质成效显著
2025年,全省共办理农民工、妇女、未成年人、老年人、残疾人、军人军属和退役军人等各类重点人群法律援助案件70625件,受援人数达81145件,挽回经济损失27548.54万元。2024年、2025年刑事、民事法律援助案件优良率均居全国第一。在民生工程统筹下,按照司法部工作部署,省法援中心先后组织开展了“安心行动”“春暖农民工”“助残护残”“助老护老”“法援护苗”“关爱军人军属”等一系列专项行动,集中力量兜住最困难群体、对接最需要人群。民生工程和各专项行动实施以来,累计收到受援群众锦旗1125面,感谢信353封。2025年召开全省法律援助工作会议评选“工作标兵”“服务之星”“优秀单位”共100个,有效鼓励了先进典型,激励了全员士气。
二、织密服务网络体系,便民渠道不断畅通
以群众需求为标准,着力构建实体、热线、网络深度融合的服务矩阵,目前已形成省市县乡村五级全覆盖的服务网络。一是加强实体服务网络建设。针对未成年人群体,在中小学设立“法律援助联络站”,点对点畅通未成年人法律援助便捷通道。二是升级线上服务。邱县、广平、唐县等部分县市积极推广的“码上援助”“法援在线”等创新服务方式,让群众通过扫描二维码即可完成法律咨询、申请提交、进度查询、码上普法等全流程操作。三是优化热线平台。升级12348公共法律服务热线平台,强化专业律师团队,增加手机移动坐席,不断提高接通率,2025年12348接听办理法律咨询1119411件,服务总时长62791小时。线上线下融合的服务模式,使法律援助从被动等待向主动响应转变。
三、加强案件质量建设,守护正义底线
全省各级法律援助机构在督促律师办好案子的同时,抓好案卷质量,提升群众满意度,让案件服务受援人的每一步程序、每一处细节都能符合司法部刑(民)事的评估标准。一是创新培训方式。将培训整体下移,深入基层、贴近实际、注重实效,组织各市开展全覆盖轮训。以“小班授课+案例研讨”的方式,重点培训法律援助工作人员和办案律师。2025年全省14个市的法律援助工作人员、律师和基层法律服务工作者共1730人参加培训。举办全省法律援助案件质量同行评估师培训班,采取“案例分析+分组讨论”同行评估培训模式,深入讲解办案流程和服务规范,现场演练组卷标准和评估规则,为持续推进我省法律援助案件质量走深走实提供人才保障。二是分类组建“5+1”专家团队。省市县三级法律援助机构,对接农民工和新就业形态人员、未成年人、军人军属和退役军人、老年人、妇女共五类重点人群,探索建立法律援助案件办理律师专家团,形成长效机制。三是构建全流程、闭环式质量管理体系。将质量管控贯穿于案件办理的事前、事中、事后全环节。在事前指派环节,结合案件类型、复杂程度与法律服务人员的专业领域、执业经验进行科学分配,从源头保障服务专业性;在事中服务环节,通过法律援助机构提供案件协调、调查取证协助等配套服务,同时实时掌握案件进展,及时纠正服务偏差;在事后评估环节,需构建“多维度、标准化评估体系”,整合案卷检查、受援人满意度回访、办案机关反馈等多元评价指标,确保评估结果客观公正,能针对评估发现的问题形成整改方案,推动质量持续优化。
四、协同共治持续深化,打造共治工作格局
统筹司法行政资源、政务服务资源和社会资源,形成了协同共治的工作格局,有效破解了资源分散、供需失衡等突出问题。一是积极融入京津冀协同发展重大国家战略。省法律援助中心积极推动京津冀三地法律援助协同不断深化和拓展。联合北京市司法局、天津市司法局召开京津冀法律援助协同发展合作座谈会,围绕京津冀法律援助协同发展现状、存在问题和后续深化协作进行了深入座谈。会后,三地司法厅局以联合签署同一文本会议纪要的形式,推动京津冀法律援助进入实质协同。二是加强部门间协调联动。加强与公安、检察、法院、人力资源和社会保障、住房和城乡建设等部门以及工会、共青团、妇联、残联等群团组织的沟通协作,建立了常态化的联动机制。通过联合召开会议、共同制定政策文件、开展专项行动等方式,实现了信息共享、资源整合、优势互补,形成了法律援助工作的强大合力。三是注重社会协同。通过先进评选与宣传推广,营造社会力量积极参与的良好氛围,激发社会各界参与法律援助工作的内生动力,推动法律援助从政府主导向政府与社会协同参与转变,构建多元化、社会化的法律援助服务供给体系,为法律援助工作的可持续发展注入活力。
五、创新宣传宣讲模式,以全维普法提升知晓程度
各级司法行政机关和法律援助机构通过多种渠道、多种形式开展法律援助宣传活动,提高法律援助社会关注度、知晓度、美誉度。一是加大社会宣传广度。深入社区、农村、企业、学校、工地、园区等场所,举办法律讲座咨询等活动,2025年,共开展宣传3082场次,发放宣传手册、资料213.12万余册。二是加大媒体宣传力度。召开新闻发布会,省司法厅向全省通报落实司法部“法援护苗”“安心行动”“助残护残”等工作部署、高质量推进法律援助扩面提质民生工程情况,回应社会关切。《法治日报》《河北日报》《共产党员》杂志等媒体和期刊刊登省司法厅经验做法20余篇。组织指导市县拍摄《法援之光》《绝处逢援》《暖》等短视频、微电影,讲好法援故事,引发良好反响。三是加大典型宣传深度。省司法厅以“冀时有援·法润万家”为主题,在全省巡回宣讲法律援助人员先进事迹和典型做法,有效提升了法律援助的社会知晓率和群众满意度,有力彰显了法律援助扶危济困、维护公平正义的积极作用,生动展现民生工程保障人民群众合法权益、促进社会和谐稳定的重要意义。
下一步,我们将在民生工程总框架下积极开展司法部部署的法援志愿行、安心行动、助老护老、助残护残、关爱军人军属等专项行动,形成“1+N”工作格局。设立基层法律援助工作联系点,畅通民生反映渠道,点对点强化基层案件办理和案件质量管理,打造“法援银龄”“法援护苗”等特色服务品牌,形成“一群体一品牌”的法律援助模式。推动制定《河北省法律援助案件质量管理办法》等省政府规章,通过配套制度建设,逐步完善法律援助法律法规规章三级框架体系,固根本、稳预期、利长远,规范案件办理环节,提高法援服务水平,千方百计把好事办好、实事办实,确保圆满完成2026年民生工程工作目标。
河北省司法厅
2026年5月28日

冀公网安备 13010402001800号
