治是最好的营商环境，而严格规范行政执法行为作为优化法治化营商环境的重要保障，一头连着政府，一头连着群众，直接关系着群众对党和政府的信任、对法治的信心。2024年，张家口市司法局以服务经济发展为导向，着力完善营商环境法治体系建设，进一步强化法治保障，加强法律服务供给，规范行政执法行为，营造高效透明、公平公正的法治化营商环境，为全市经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

　　该局组织开展行政执法领域突出问题专项行动，专门印发了《张家口市行政执法领域突出问题专项整治实施方案》，深入开展行政执法重点领域监督检查。从2024年6月份开始，张家口市司法局先后多次组织执法部门进行互查互评，组成督察组严肃查处“运动式、一刀切、选择性”等不规范执法行为，全面提升全市行政执法质量。截至目前，该局通过监督检查行政处罚案卷，对发现问题下发督办函，推动问题整改到位，为持续推进全市严格规范公正文明行政执法，打造优质法治化营商环境提供了有力保障。

　　该局常态化开展行政执法案卷评查工作，不断提高行政执法案卷质量，促进严格规范公正文明执法。该局以案卷评查为契机，聚焦短板弱项，持续加大执法监督力度，切实提升依法履职能力。截至目前，该局共召开全市案卷评查会议2次，重点领域的行政处罚案卷评查会议10余次，先后对19个县区的多个领域的204本行政处罚案卷进行了集中评查，下发行政执法督办函，询问执法人员，推动以评查促规范，以规范促提升，不断强化行政执法人员法治意识和依法行政能力，促进严格规范公正文明执法。

　　着眼规范设定全市行政裁量权基准，该局按照本区域和各部门行政管理实际，按照裁量涉及的不同事实和情节，对法律、法规、规章中的原则性规定或者具有一定弹性的执法权限、裁量幅度等内容进行细化量化，并依照此工作标准制定印发了《张家口市规范罚款专项行动方案》，要求各执法部门依据法律法规规章的修订，重新调整行政裁量权基准，做到行政执法事项与行政裁量权统一。全市32个行政执法部门均编订完成了2024年行政裁量权基准，确定了行政处罚事项3414项，让执法更规范。

　　为进一步规范行政执法主体资格，加强罚没财物管理，强化行政执法监督，促进依法行政，该局依据《中华人民共和国行政处罚法》和省司法厅、省财政厅《关于组织开展全省罚没行为核查暨罚没许可证年检工作的通知》要求，联合市财政局印发《关于组织开展2024年全市罚没行为核查及罚没许可证年检的通知》，对市直41个罚没主体单位的罚没许可证进行了年检，重点核查了罚没主体资格、罚没财物收支情况、票据使用情况，并将年检结果及时进行了公告。

　　下一步，张家口市司法局将坚持问题导向、目标导向、结果导向，以执法规范为关键，以监督提质为保障，聚焦涉企行政执法监督“切口”，把经营主体的“法治需求”变为对执法部门的“法治要求”，以行政执法监督“硬功夫”提升优化法治化营商环境“软实力”，让涉企执法更加规范、高效、透明，为全市经济社会高质量发展赋能护航。