赵焕章代表：

您提出的《关于加强普法宣传教育的建议》收悉，现答复如下：

2021年“八五”普法规划实施以来，在各级党委的领导下，全省各地、各部门、各行业认真贯彻落实国家和省“八五”普法规划，加强领导，精心组织，周密部署，大力开展法治宣传教育，全省公民法治素养稳步提升，社会治理法治化水平显著提高，各项工作取得明显成效。

一、“八五”普法重点内容宣传有力

我省“八五”普法规划明确了法治宣传教育的重点内容是习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规以及与推动高质量发展密切相关的法律法规和与社会治理现代化密切相关的法律法规。

一是习近平法治思想学习宣传方面，积极推动把习近平法治思想作为各级党委（党组）理论学习中心组学习重点内容，列入党校（行政学院）和干部学院重点课程，推动领导干部带头学习、模范践行。2022年，我省开展了“学习贯彻习近平法治思想”主题征文活动，各级领导干部、国家工作人员、企业经营管理人员等2万余人积极参与，评选出优秀作品110篇，取得重要成果。二是宪法、民法典学习宣传方面，连续6年在全省部署开展“宪法宣传周”、连续4年开展“民法典宣传月”活动，各地宣传活动场次超过10000余次，已经在全省各地深入人心，特别是2022年全省“宪法宣传周”活动，省委书记倪岳峰作出批示肯定，2023年的“民法典宣传月”承办了全国主题宣传活动，司法部、农业农村部、法制日报社有关领导出席，在全国取得重要影响。三是党内法规学习宣传方面，省司法厅联合省委办公厅连续3年举办“党内法规知识测试和竞答活动”，累计超过5000万人次在线学习党内法规，4000万人次参与答题活动。四是主题宣传活动方面，我省从2022年开始创新性开展“每月一主题”普法宣传活动，由超过49家省直部门牵头，在国家安全、优化营商环境、乡村振兴、反有组织犯罪法宣传、知识产权保护、涉军维权等领域开展线上线下集中宣传活动，宣传法律法规超过101部，其中“营商环境法治宣传月”“涉军维权宣传月”“预防电信诈骗主题普法宣传”等活动，受到社会各界广泛关注。

二、“八五”普法重点对象法治素养显著提升

我省“八五”普法规划明确了法治宣传教育的重点对象是领导干部、青少年和农民。一是领导干部学法用法日益规范，2023年省委办公厅、省司法厅制定出台了《河北省领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，明确了75部国家法律、76部党内法规作为省级共性清单。经省委主要领导同意，省两办转发该通知，为全省各级领导干部学法用法提供了制度平台。此外，省委组织部、省委宣传部、省司法厅连续第15次举办全省干部宪法法律知识考试，全省近5万名干部在线学法考法，进一步推动领导干部带头尊法学法守法用法。二是青少年普法宣传活动丰富，省教育厅、省司法厅连续多年开展青少年“学宪法 讲宪法”和“宪法晨读”等符合青少年身心特点的法治宣传教育活动，特别是2023年，在教育部全国学生“学宪法 讲宪法”总决赛中我省首次获得团体冠军。此外，我省还大力开展青少年法治宣传教育基地建设，我省已建成各级法治教育实践基地69个，中小学法治示范教室708个。三是农村普法宣传实现全覆盖，目前我省共创建有省级“民主法治示范村（社区）”2206个，农村学法用法示范户2万余个，乡村“法律明白人”26.12万名，法治宣传实现了“进村、入户、到人”，已经实现全覆盖、无死角。特别是2023年，省司法厅、省农业农村厅、河北日报报业集团联合开展“河北法治乡村大讲堂”示范宣讲20期，开展普法进村活动14场，邀请省“八五”普法讲师团成员在内的33位法律工作者授课，针对乡村“法律明白人”开展示范宣讲培训，面向农民群众开展有针对性的普法宣传，受众和媒体传播惠及120多万人次。

三、“八五”普法各项体制机制逐步健全

一是领导体制和工作机制健全，按照人员变动情况，及时调整全省法治宣传教育领导小组成员，2023年4月修订印发领导小组工作职责和办公室工作细则，有效加强了普法依法治理工作的组织领导。“八五”普法规划实施以来，省政府共向省人大常委会汇报规划实施情况2次，各级政府也主动接受同级人大监督，定期汇报有关工作。同时，普法宣传已经纳入省委法治建设考核和省政府依法行政考核，形成了年初有重点、每月有调度、年终有总结的工作机制。二是法治文化阵地建设实现全覆盖，目前全省共建有法治公园、广场、文化一条街等类型的法治文化阵地1750余个，农村地区法治文化阵地超过5万个，已经实现了全覆盖，方便人民群众出门见法、抬头学法。同时，主动适应新媒体时代发展，全省共开通普法新媒体账号2万个，形成了“河北普法”微信公众号、视频号为代表的河北普法新媒体矩阵。三是普法宣传队伍日益壮大，目前全省共有专（兼）职普法宣传工作人员1.2万人，其中80%以上具有法律专业背景。同时，近年来我省普法志愿者队伍也在逐步发展，如：省政协社会和法制委员会2023年成立政协委员律师宣讲团，全年共开展法律宣讲700余场次，为各类型企业提供了优质的法治宣传服务；团省委充分发动各青年普法志愿者，组成379支普法教育类实践团队深入乡村、社区开展普法活动。省妇联推动“木兰有约”巾帼法治宣讲团深入农村一线开展宣讲，通过“燕赵巾帼法律明白人”学习培训网络平台积极引导乡村妇女群众积极参与村务管理和法治乡村建设，学习平台注册使用人数达5.3万人。

尽管我省普法工作取得了一定成绩，但仍存在不足。特别是2023年9月至10月，省司法厅、省法治宣传教育领导小组办公室组织开展全省“八五”普法规划实施情况中期督导检查，共发现普法工作不平衡不充分、普法责任制需进一步落实等4大类60余项具体问题，并逐一进行督办。下一步，我们还将结合您提出的“明确普法重点内容、建立普法教育体系、加强制度建设、拓展普法宣传渠道、加大与群众生活密切相关的法律法规的普法力度、建设德才兼备的高素质法治工作队伍、加强普法工作评估监督和检查、加强与社会组织的合作”等方面的意见建议，重点从以下几个方面着手，持续加大我省法治宣传教育的力度。

一是持续深化“每月一主题”普法活动。按照司法部有关工作要求，围绕新中国成立75周年主题，在结合爱国主义教育基础上扎实做好法治宣传教育，以持续开展习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规学习宣传和涉外法治宣传为重点，继续深化“每月一主题”普法宣传活动，在形式、内容、运行机制上都做出创新和探索，推动各地各部门深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，把“每月一主题”这个河北的普法品牌擦亮。

二是扎实开展法治化营商环境专项普法宣传。积极以高质量普法围绕中心、服务大局，今年我省法治化营商环境专项普法宣传活动将于5月“民法典宣传月”期间启动，并在12月“宪法宣传周”期间作出总结。我们将充分发挥好指导、监督、协调的作用，联合发改、工信、商务、贸促会、工商联等有关部门，真正围绕市场主体的法治需求策划开展相应的活动，让企业和市场主体“有实感、有实效”。同时，以规模以上工业企业为重点，协调各方资源，通过开展法治宣讲、法治体检等活动，提升企业的法治化建设水平，促进企业合规发展。

三是扎实推进法治乡村建设。深入实施“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，全面总结推广定州市“法律明白人”作用发挥试点经验，通过开展第八批“河北省民主法治示范村（社区）”评选命名工作，严格择优推荐第十批“全国民主法治示范村（社区）”，进一步提高示范创建质量，充分发挥示范带动作用，以法治力量助推乡村振兴。

四是加强普法骨干队伍建设。按照年度普法工作要点要求，推进百县、千乡、万村普法骨干培养工程，探索打造一支横向到边、纵向到底的尊法学法守法用法带头人队伍。需要各市县广泛发动县（处）级领导干部，通过会前学法、工作中用法、年终述法、带头讲法等手段，充分发挥“头雁效应”。组织乡镇干部，通过一人联一村、一人联一企等措施，发挥普法宣传“主力军”作用。通过开展“1+N”行动，不断提高“法律明白人”开展普法工作的能力水平，进一步推动公共法律服务资源向农村地区辐射。

五是加强对普法工作的科学评估。推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，完善各级各部门普法责任清单，细化普法内容、措施标准和责任。全面推行“谁执法谁普法”年度述职报告制度和考核评估做法。逐步形成清单管理、跟踪提示、督促指导、评估反馈的管理模式，及时发现问题和不足，并采取相应的改进措施，切实提高普法工作的质量和效果。

最后，再次衷心感谢您对我省普法宣传工作的关心与支持。我们将继续做好普法宣传各项工作，为维护社会和谐稳定，建设更高水平平安河北、法治河北作出应有的贡献。

河北省司法厅

2024年4月16日