为坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于疫情防控工作的决策部署，河北省法宣办2月3日下发《关于做好疫情防控法治宣传工作的通知》（冀法宣办〔2020〕1号），在全省部署开展疫情防控法治宣传“五项措施”，积极引导全社会树立树牢法治意识，为打赢疫情防控阻击战营造良好法治氛围。通知中对着重宣传阐释《中华人民共和国传染病防治法》等疫情防控有关法律法规，引导全社会依法行动、依法行事做出了专门安排部署。即日起，河北省法宣办联合河北省律师协会开展《中华人民共和国传染病防治法》解读活动，通过分阶段、多层次的权威解读，加深全社会对《中华人民共和国传染病防治法》的认识和理解，引导增强法治意识，坚定打赢疫情防控阻击战的信心和决心。

　　一、我国传染病防治的方针和原则是什么？

　　答：根据《中华人民共和国传染病防治法》第二条，我国对传染病防治实行预防为主的方针，并实行防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众的原则。针对上述方针和原则，提示大家注意以下两方面的内容：

　　第一，在传染病的管理上，不应仅仅注重传染病发病后的医治，还要注重对传染病的预防，要同时做到预防与治疗并重。所以，在疫情发生之后，社会公众不能仅仅关注国家对传染病人的救治，还要重视全社会对传染病的预防。

　　第二，在具体实施传染病管理时，不仅仅要依靠科学，还要依靠群众。也就是说，传染病的防治，并不仅仅是国家责任，而是全社会的责任。疾病的治疗，首先要相信科学、依靠科学。疫病发生后，国家和政府要动用各种科研力量，研究疾病的救治办法，这是基础。其次，在控制传染病的流行、扩散方面，必须要发动群众、依靠群众，群众也要自觉参与到疾病的防控中来。

　　上述方针和原则是一个整体，要系统掌握和理解。既然传染病防治不仅仅是国家责任，还需要民众的共同参与，那么不论是在预防还是在治疗方面，民众都可以尽自己的最大努力，为传染病的防控做出自己的贡献。具体到本次疫情来说就是，民众首先要响应政府号召，自觉居家隔离，或在出行时佩戴口罩，遵守政府各种管控措施；在治疗方面，可以通过捐款、捐物、参与运输等方式提供疾病治疗所需要的物资、服务等，为这次疫病防治提供力所能及的帮助。

　　二、在传染病防治方面，法律规定单位和个人要履行哪些义务？

　　答：传染病防治，不仅仅是国家责任，作为社会公众的单位和个人，也要依照法律规定承担相应的义务。根据《中华人民共和国传染病防治法》第一章，单位和个人在传染病防治方面的义务主要体现在以下几个方面：

　　首先，在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。

　　其次，居民委员会、村民委员会应当组织居民、村民参与社区、农村的传染病预防与控制活动。

　　另外，城市社区和农村基层医疗机构在疾病预防控制机构的指导下，承担城市社区、农村基层相应的传染病防治工作。

　　三、当疫情出现后，政府采取传染病防治措施的程序是怎样的？

　　答：国家实施传染病防治措施，特别是紧急情况下采取的管控措施，会对社会公众的生产生活产生重要影响。因此，政府采取管控措施，要严格遵守法定程序，不能擅自实施。根据传染病防治法，我国将传染病分为甲、乙、丙三类，针对不同种类的传染病，法律允许采取措施的内容和程序也不一样。对甲类和部分乙类传染病，国家采取的应对措施和管控力度最大。一般来说，如果突发原因不明的传染病需要采取甲类传染病的预防、控制措施的，需要由国务院卫生行政部门及时报经国务院批准后才能予以公布、实施。省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域内常见、多发的其他地方性传染病，可以根据情况决定按照乙类或者丙类传染病管理并予以公布，并报国务院卫生行政部门备案。

　　从实际情况看，当突发原因不明的传染病时，国家在采取管控措施前，有一个对疾病认识、研判和报批的过程。这个过程，客观上是需要一定的时间的。因此，政府决策要尽可能的缩短这个时间，但是前提必须是要尊重科学，遵守法定程序。

　　（撰稿人： 赵颖锋  侯新华）