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河北省率先编制“部门预算+预算绩效”双文本
日期: 2020-01-10 10:45:37 来源: 河北新闻网
2020-01-10 河北新闻网
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图为2020年部门预算绩效文本。 记者贡宪云摄

  河北新闻网讯(记者贡宪云 通讯员何菲、田润红)“不仅看清了2020年政府的钱怎么花,而且知道了钱的用途和预期效益。”1月7日,2020年预算报告和预算参阅资料光盘发到700多名河北省人大代表手中。与往年不同的是,每名代表首次看到了部门预算和预算绩效两个文本。

  今年,在省级部门编制预算文本的基础上,河北省财政厅单独组织编制了部门预算绩效文本。记者翻开一个部门的预算绩效文本,不仅部门年度整体绩效目标完整列出,专项资金、预算项目详细列明了预算资金数额、用途、季度支出计划等内容,在绩效目标、指标栏,还可清晰看到资金的投向、预期目标和产出、效益、满意度等具体指标值。

  两个文本看预算“怎么花”“啥效果”,更加全面清晰。编制部门预算和预算绩效双文本,是河北省贯彻落实党中央、国务院全面实施预算绩效管理决策部署的重大改革举措,在全国也属首创。

  “部门预算绩效文本,包括部门整体、专项资金和预算项目三个层次绩效目标,全面完整地展示出部门预算绩效信息,与部门预算文本形成‘1+1’双文本,一并提交省人代会审阅,有利于各位代表更好地履行审查、监督职责,有利于提高财政资金使用效益和公共服务质量。”省财政厅预算绩效处负责人说。

  为高质量编好绩效文本,河北省财政厅组织专家分两期对111个省级部门(涉密部门除外)、120余项专项资金、近6000个预算项目绩效目标进行“一对一”审核,全面提升目标指标质量。

  “绩效目标表既列明了花多少钱,又说明花钱后要达到什么效果,杜绝了低效无效项目,使得财政资金用在刀刃上,更好地发挥出资金效益。”河北省工信厅财务处处长张青柳说。

  “绩效文本必须深度反映部门整体工作开展和预算项目执行情况,不然过不了专家审核关。”河北省商务厅财务处副处长葛艳华介绍,这就打破了往年财务处单打独战编预算的局面,促使把全厅所有业务处室的骨干力量集结在一起讨论研究,形成了人人研究绩效、事事讲求绩效的新局面。

  绩效文本承载着河北省预算绩效管理改革系列成果。2019年,河北省财政厅出台省级部门预算绩效管理、省对下转移支付资金绩效管理等制度措施,涵盖事前评估、目标设定、运行监控、绩效自评、重点评价等各环节,使绩效管理覆盖到部门管理使用的所有预算资金,延伸至基层单位和资金使用终端。省财政厅还制定了统一模板,坚持“一套模板、三级共享”,推动市县与省级同步编制绩效文本。

责任编辑:河北省司法厅
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